佛山日?qǐng)?bào)訊　記者韋娟明　通訊員呂慧敏報(bào)道：近日，佛山市中級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于降低辦理破產(chǎn)成本的工作指引》《關(guān)于破產(chǎn)程序中財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)的工作指引》，以規(guī)范化、創(chuàng)新性制度降低辦理破產(chǎn)成本，壓縮破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，為佛山打造一流營(yíng)商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。

“雙指引”主要從合理確定管理人報(bào)酬、破產(chǎn)案件全流程線上辦理、完善破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)機(jī)制、合理控制評(píng)估費(fèi)用支出、優(yōu)先采用整體出售方式處置財(cái)產(chǎn)等5個(gè)方面降低破產(chǎn)辦理成本。

指引明確，對(duì)破產(chǎn)管理人報(bào)酬實(shí)行“獎(jiǎng)懲并行、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，管理人報(bào)酬與其所付出的勞動(dòng)、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任及工作質(zhì)效掛鉤，以市場(chǎng)化方式激發(fā)管理人履職積極性，以實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最大化。具體獎(jiǎng)懲機(jī)制為：破產(chǎn)管理人在6個(gè)月內(nèi)結(jié)案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意，可在30%的比例范圍上浮管理人報(bào)酬；在一年內(nèi)結(jié)案，足額收取管理人報(bào)酬；超過(guò)一年未結(jié)案的，報(bào)酬逐年遞減5%；超過(guò)三年未結(jié)案的，一般按應(yīng)收?qǐng)?bào)酬的80%收取報(bào)酬。如管理人確有客觀原因造成結(jié)案延遲的，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意，可不調(diào)減管理人報(bào)酬。

為實(shí)現(xiàn)提速降費(fèi)目標(biāo)，指引突出破產(chǎn)案件辦理模式由“線下跑”向“線上辦”轉(zhuǎn)變。依托今年4月上線的佛山破產(chǎn)案件一體化管理系統(tǒng)，指引對(duì)破產(chǎn)案件債權(quán)申報(bào)、債權(quán)人會(huì)議、方案表決、在線送達(dá)等全流程線上辦理作出明確規(guī)定，極大減少程序用時(shí)和成本。

“傳統(tǒng)線下模式破產(chǎn)案件需約提交文件30件、平均耗時(shí)14天，現(xiàn)在通過(guò)系統(tǒng)最快只需半小時(shí)，為辦理破產(chǎn)按下快進(jìn)鍵?！狈鹕绞衅飘a(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳剛表示。

佛山市中級(jí)人民法院2016年在全省率先推行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)，并逐步成為佛山法院財(cái)產(chǎn)處置的主流方式。近年來(lái)，佛山法院大力推行網(wǎng)拍方式處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，利用大數(shù)據(jù)有針對(duì)性地進(jìn)行拍品推介，提高成交率，縮短財(cái)產(chǎn)處置時(shí)間和成本。此次出臺(tái)指引明確破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)網(wǎng)拍要盡量采用整體出售方式，最大限度保留和提升債務(wù)人經(jīng)營(yíng)價(jià)值，避免因零散出售造成財(cái)產(chǎn)價(jià)值減損。

同時(shí)，指引對(duì)網(wǎng)拍評(píng)估費(fèi)用支出、第三方輔助機(jī)構(gòu)聘用等多方面進(jìn)行規(guī)范，有效降低破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置成本，提高債權(quán)回收率。2019年至今，佛山法院通過(guò)網(wǎng)拍處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)成交標(biāo)的額超14億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金超7000萬(wàn)元。

原標(biāo)題：佛山出臺(tái)“雙指引”助力破產(chǎn)辦理提速降費(fèi)

為打造一流營(yíng)商環(huán)境提供司法服務(wù)和保障

編輯|何欣鴻