近日，南?；ɑ懿┯[園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“花博園項(xiàng)目”）增資擴(kuò)產(chǎn)用地手續(xù)獲批復(fù)，成為佛山集體建設(shè)用地管理制度改革的標(biāo)志性案例，也是南海首宗點(diǎn)狀供地項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃打造集花卉觀賞、觀賞魚電商直播、線下體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，是里水“中國(guó)蝴蝶蘭之都牽引計(jì)劃”中“國(guó)際觀賞魚展覽交易中心”的載體，更是該計(jì)劃落地的關(guān)鍵一環(huán)。

水云里花鳥魚蟲港效果圖。/通訊員供圖

首宗點(diǎn)狀供地項(xiàng)目啟航

花博園項(xiàng)目選址里水鎮(zhèn)流潮社區(qū)流潮股份經(jīng)濟(jì)合作社，緊鄰南海花卉博覽園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園北側(cè)，規(guī)劃占地面積1.1974公頃。項(xiàng)目以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+跨境電商”為核心，精準(zhǔn)布局六大功能板塊：特色展廳集中展示蝴蝶蘭、觀賞魚等特色產(chǎn)品，打造沉浸式消費(fèi)場(chǎng)景；電商直播基地搭建線上銷售平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)外電商渠道；零售包裝中心提供產(chǎn)品分級(jí)、包裝、物流一體化服務(wù)；研發(fā)中心聚焦種苗培育與新品種研發(fā)；實(shí)驗(yàn)檢測(cè)中心保障產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化輸出；運(yùn)營(yíng)中心統(tǒng)籌園區(qū)管理與市場(chǎng)拓展。

項(xiàng)目采用“點(diǎn)狀供地”模式，摒棄傳統(tǒng)大面積開發(fā)方式，通過(guò)精準(zhǔn)匹配土地需求，實(shí)現(xiàn)集約化利用。按照計(jì)劃，項(xiàng)目將于2025年12月完成供地，2026年3月正式開工，建設(shè)工期約1年，總投資1.4億元，全部由企業(yè)自有資金投入，建設(shè)“水云里花鳥魚寵港”。

項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年?duì)I收可達(dá)3億元，1至2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈利。該項(xiàng)目嚴(yán)格遵循國(guó)土空間規(guī)劃，未占用永久基本農(nóng)田與生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。

破解鄉(xiāng)村用地難題

點(diǎn)狀供地政策是近年來(lái)國(guó)家為支持鄉(xiāng)村振興推出的創(chuàng)新土地管理模式，核心在于解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“零星、分散”的用地需求，突破傳統(tǒng)“全征全轉(zhuǎn)”模式限制。該政策通過(guò)“精準(zhǔn)動(dòng)工、以點(diǎn)帶面”的思路，為“農(nóng)業(yè)+”項(xiàng)目提供靈活的土地保障。南?；ú﹫@項(xiàng)目正是這一政策的實(shí)踐范例。

里水自然資源所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因土地零散、規(guī)劃限制等問(wèn)題面臨落地難。“點(diǎn)狀供地”政策正是破解這一瓶頸的關(guān)鍵舉措。該政策允許在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求靈活供地，無(wú)需大規(guī)模征地，既節(jié)約土地資源，又降低企業(yè)開發(fā)成本。以南?；ú﹫@項(xiàng)目為例，通過(guò)精準(zhǔn)供地，僅需1.1974公頃土地即可滿足六大功能需求，土地利用率提升30%以上；企業(yè)無(wú)需承擔(dān)大規(guī)模征地費(fèi)用，投資成本降低約20%，縮短資金回籠周期；為“農(nóng)業(yè)+電商”“農(nóng)業(yè)+旅游”等新業(yè)態(tài)提供載體，推動(dòng)三產(chǎn)深度融合。

里水鎮(zhèn)是南海區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，是南海高水平農(nóng)業(yè)的代表。點(diǎn)狀供地政策為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)提供了新思路。此次南海花博園項(xiàng)目不僅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供政策樣板，更通過(guò)跨境電商功能激活農(nóng)產(chǎn)品出口潛力。數(shù)據(jù)顯示，南?；ú﹫@現(xiàn)有觀賞魚和蝴蝶蘭種植企業(yè)400多家，年交易額超20億元，是全國(guó)最大的觀賞魚集散中心。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，企業(yè)將迎來(lái)一次跨越式發(fā)展。

打造國(guó)際級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地

2025年，里水鎮(zhèn)啟動(dòng)“百億項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”攻堅(jiān)活動(dòng)，提出“中國(guó)蝴蝶蘭之都牽引計(jì)劃”，目標(biāo)到2027年實(shí)現(xiàn)蝴蝶蘭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值30億元，全國(guó)市場(chǎng)份額提升至40%。該計(jì)劃以“四大中心”為核心抓手，包括蝴蝶蘭種業(yè)組培中心、蝴蝶蘭交易中心、綠植進(jìn)出口中心及國(guó)際觀賞魚展覽交易中心。南?；ú﹫@項(xiàng)目正是“國(guó)際觀賞魚展覽交易中心”的載體，也是牽引計(jì)劃落地的關(guān)鍵一環(huán)。

作為四大中心之一，國(guó)際觀賞魚展覽交易中心將承擔(dān)三大功能：貿(mào)易樞紐，依托跨境電商平臺(tái)，推動(dòng)觀賞魚與蝴蝶蘭產(chǎn)品出口至東南亞、歐美市場(chǎng)；技術(shù)賦能，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，建立觀賞魚種苗基因庫(kù)，提升種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；品牌窗口，通過(guò)年度國(guó)際展覽會(huì)，吸引全球采購(gòu)商，打造“里水觀賞魚”國(guó)際名片。數(shù)據(jù)顯示，里水年銷售觀賞魚超300萬(wàn)尾，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)觀賞魚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)50%，并與蝴蝶蘭產(chǎn)業(yè)形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”，讓里水特色農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際。

南?；ú﹫@點(diǎn)狀供地項(xiàng)目的實(shí)施，既是土地政策改革的創(chuàng)新實(shí)踐，也是里水鎮(zhèn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。這一系列舉措，將推動(dòng)里水從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為集研發(fā)、生產(chǎn)、展貿(mào)、旅游于一體的國(guó)際級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。

文字丨佛山市新聞傳媒中心記者陳志健

編輯丨周師伢